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            協會章程

            2018-11-15 15:04:23

            汕頭市環境保護協會章程

             

             

            第一章    

             

            第一條  本會的名稱是 汕頭市環境保護協會 ,英文名為Shantou Environmental Protection Association(SEPA)。

            第二條  本會是由 從事生態環境保護的科研、技術指導與咨詢服務、設備生產、工程設計施工、自然資源保護與利用、開發經營等方面的企業、單位和個人 自愿組成的非營利性社會團體法人。

            第三條  本會的宗旨: 遵守憲法、法律、規章和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚;貫徹環境保護基本國策,堅持以生態文明建設為中心,保護生態環境,推動綠色發展,改善環境質量;服務政府、服務會員、服務企業、服務社會;促進創新和產業技術進步,推動環保產業的發展 。

            第四條  本會的登記管理機關是 汕頭市民政局 ,本會的業務主管單位是 汕頭市環境保護局 。本會接受登記管理機關、業務主管單位和其他部門依法在其職權范圍內的監督管理和指導服務。

            第五條  本會可以根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權的范圍內發展會員、開展活動,法律責任由本會承擔。

            第六條  本會的秘書處設在 廣東省汕頭市龍湖區迎賓路建設大廈八樓813室

            第二章  業務范圍和活動原則

             

            第七條  會應當發揮提供服務,反映訴求,規范行為的職能作用,本會的業務范圍為:

            (一) 開展行業政策與信息宣傳、展覽、交流與培訓、技術與咨詢服務 ;

            (二) 為會員服務,維護會員的合法權益 ;

            (三) 加強環保企業之間的交流與合作,規范企業經營行為,提升技術水平,促進環保產業的發展 ;

            (四) 響應政策號召,為政府服務,充當環境管理部門與環保企業之間的溝通橋梁,在政策范圍內作為政府環保計劃的實現與環保企業的實施之間的助推平臺 ;

            (五) 發展環保志愿者隊伍,開展環保公益活動,促進社會和諧發展 ;

            (六) 開展協會宗旨允許的業務和政府及其工作部門授權或者委托的其他生態環境事項 。

             

            第八條  本會的活動原則:

            (一)社會團體法人治理應當符合國家有關法律法規的規定;

            (二)本會按照登記管理機關核準的章程開展非營利性活動,不從事商品銷售,經費用于本章程規定的業務范圍,不在會員中和負責人當中分配;

            (三)本會建立決策機構、執行機構相互監督機制,實行民主選舉、民主決策;

            (四)本會開展業務活動時,遵循誠實守信、公正公平原則,不弄虛作假,不損害國家、本會和會員利益;

            (五)本會遵循科學辦會原則,不從事封建迷信宣傳和活動。

             

            第三章    

             

            第九條  本會的會員為在本市從事與環保產業相關的經濟組織、企事業單位、社會組織和個人。

            第十條  申請加入本會,應當擁護本會章程,有加入本會意愿。

            個人會員具備下列條件:

            (一)  擁護本會的章程 ;

            (二)  有加入本會的意愿 ;

            (三)  具備有一定的技術能力 ;

            (四)  應持有合法的相關證件 。

            單位會員具備下列條件:

            (一) 擁護本會的章程 ;

            (二) 有加入本會的意愿 ;

            (三)具備有一定的技術能力和經營能力;

            (四)應持有合法的相關證件。

            第十一條  會員入會的程序是:

            (一)提交入會申請書;

            (二)經理事會討論通過;

            (三)由理事會或理事會授權秘書處發給會員證;

            (四)及時在本會網站、通訊刊物等予以公告。

            第十二條  本會建立全體會員名冊,明確會員、理事、以及會長、副會長、秘書長等負責人職務,作為證明其資格的充分證據。會員資格發生變化的,及時修改名冊并予以公告。

            第十三條  會員享有下列權利:

            (一)出席會員大會(會員代表大會),參加本會活動、接受本會提供的服務;

            (二)選舉權、被選舉權和表決權;

            (三)獲得本會服務的優先權;

            (四)對本會工作的提議案權、建議權和監督權;

            (五)入會自愿、退會自由;

            第十四條  會員履行下列義務:

            (一)遵守本會章程;

            (二)執行本會的決議;

            (三)按規定交納會費;

            (四)維護本會及本行業的合法權益;

            (五)完成本會交辦的工作;

            (六)向本會反映情況,提供有關資料;

            (七)與會員之間團結協作,發揮集體作用;

            (八)遵守行規行約。

            第十五條  會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員超過  年不履行義務的,可視為自動退會。

            第十六條  會員有下列情形之一的,其相應會員資格終止:

            (一)申請退會的;

            (二)不符合本會會員條件的;

            (三)嚴重違反本會章程及有關規定,給本會造成重大名譽損失和經濟損失的;

            (四)被登記管理部門吊銷執照的;

            (五)受到刑事處罰的。

            會員資格終止的,本會收回其會員證,并及時在本會網站、通訊刊物上更新會員名單。

            第十七條  會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會表決通過,可以暫停其會員資格或者予以除名。會員退會、被暫停會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

             

            第四章  組織機構

             

            第十八條  本會實行民主辦會。領導機構的產生和重大事項的決策,須經民主表決通過,按少數服從多數的原則作出決定。

            第十九條  本會負責人應當遵守法律、法規和章程的規定,忠實履行職責,維護本會的權益,遵守下列行為準則:

            (一)在職務范圍內行使權利,不越權;

            (二)不得利用職權為自己或他人謀取不正當利益;

            (三)不得從事損害本會利益的活動;

            (四)國家機關工作人員或退(離)休干部,須按干部管理權限審批或備案后方可兼職(包括領導職務和名譽職務、理事等)。

            第二十條  本會的最高權力機構是會員大會(會員代表大會)。會員大會(會員代表大會)每屆任期  年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經登記管理機關和業務批準同意。但延期換屆最長不超過1年。會員大會(會員代表大會)每年至少召開一次,遇特殊情況時,理事會認為有必要或者二分之一以上的會員提議,可以召開臨時會員大會(臨時會員代表大會)。

            第二十一條  會員大會(會員代表大會)的職權是:

            (一)決定本會在法律、政策、規章允許范圍內的業務范圍和工作職能;

            (二)選舉理事、監事,罷免會長、副會長、理事、監事;

            (三)審議理事會的年度工作報告、年度財務預決算方案;

            (四)制定、修改會費繳納標準;

            (五)審議理事會對會員除名的提議;

            (六)對本會變更、解散和清算等事項作出決議;

            (七)改變或者撤銷理事會不適當的決定;

            (八)制訂或修改章程、組織機構的選舉辦法;

            (九)決定終止事宜;

            (十)決定其他重大事宜。

            第二十二條  會員大會(會員代表大會)須有2/3以上的會員(會員代表)出席方能召開,其決議須經到會會員(會員代表)半數以上表決通過后生效。修改章程,組織解散等重大事宜,須經出席會議的會員(會員代表)2/3以上表決通過。

            第二十三條  會員(會員代表)可以書面委托其他會員(會員代表)作為代理人出席會議,代理人應當出示授權委托書,在授權范圍內行使表決權。

            第二十四條  本會召開會員大會(會員代表大會),須提前 3 日以上將大會的時間、地點和議題通知各會員(會員代表)。

            第二十五條  會員大會(會員代表大會)選舉理事,組成理事會,理事會由會長、副會長、理事組成。理事會為本會的執行機構,負責領導本會開展日常工作,對會員大會(會員代表大會)負責。理事會任期  年。理事人數為會員(者會員代表)的約 1/3。

            第二十六條  理事會到期應當召開會員大會(會員代表大會)進行換屆選舉。如因特殊情況不能按時換屆的,應經本會理事會通過,并報汕頭市環境保護局,向登記管理機關申請,經登記管理機關審核,可提前或延期換屆。換屆延期最長一般不超過一年。遇特殊情況,理事會認為有必要或者二分之一以上的會員提議,可召開臨時會員大會(或會員代表大會)。

            第二十七條  本會理事應當符合以下條件:

            (一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律規章;

            (二)在本行業內其政治覺悟、工作能力和工作熱情得到相當的肯定;

            (三)最高任職年齡不得超過70周歲;

            (四)身體健康,能堅持正常工作;

            (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

            (六)具有完全民事行為能力。

            第二十八條  單位理事的代表由該單位的主要負責人擔任。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會備案。

            第二十九條  理事會的職權是:

            (一)籌備和召集會員大會(會員代表大會);

            (二)執行會員大會(會員代表大會)的決議,并向會員大會(會員代表大會)報告工作;

            (三)從理事會中選舉會長、副會長

            (四)決定本會具體的工作業務;

            (五)擬定本會的年度財務預算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;

            (六)制定本會增加注冊資金的方案;

            (七)決定本會各內部機構的設置,并領導本會內部各機構開展工作;

            (八)決定新申請人的入會和對會員的處分,提議對會員的除名;

            (九)聘任或者解聘秘書長,決定本會分支機構主要負責人;根據秘書長提名,聘任或者解聘副秘書長和本會辦事機構、代表機構主要負責人,決定其報酬事項;

            (十)制訂本會內部管理制度;

            (十一)本會章程規定的其他事項。

            第三十條  理事會每年召開 2 次以上會議,情況特殊可隨時召開。增補理事,須經會員大會(會員代表大會)選舉。特殊情況下可由理事會補選,但補選理事須經下一次會員大會(會員代表大會)確認。

            第三十一條  理事會會議由會長負責召集和主持。會長因故不能出席會議的,由會長授權的副會長或秘書長主持。召開理事會會議,會長或召集人需提前1日以上通知全體理事并告知會議議題。理事會會議,應由理事本人出席。理事因故不能出席,須書面委托其他理事代為出席,委托書中應載明授權事項。

            有下列情形之一的,會長在5個工作日內召集理事會臨時會議:(一)會長認為必要時;(二)三分之一以上理事聯名提議時。三分之一以上理事聯名提議召開理事會臨時會議時,應提交由全體聯名理事簽名的提議函。提議召開理事會臨時會議的提議者均應提出事由及議題。

            第三十二條  理事會會議應當有會議記錄,出席會議的理事對本次理事會會議記錄進行核實,并在會議記錄上簽名。出席會議的理事有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。

            第三十三條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經出席理事2/3以上通過方為有效。

            第三十四條  本會會員大會(會員代表大會)、理事會進行表決,應當采取民主方式進行,應當采取無記名投票方式進行。

            以上會議應當制作會議記錄,形成決議的,應當制作會議紀要和會議決議。

            第三十五  本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得同時擔任其它社會團體的法定代表人。法定代表人應當由中國內地居民擔任。

            第三十六條  需要本會會長即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責的,由理事會按少數服從多數的原則做出決定并形成決議。

            第三十七條  本會負責人需具備下列條件:

            (一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律規章;

            (二)在本行業內其政治覺悟、工作能力和工作熱情得到相當的肯定;

            (三)最高任職年齡不得超過70周歲;

            (四)身體健康,能堅持正常工作;

            (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

            (六)具有完全民事行為能力。

            (七)能夠勤勉履行職責、維護本會和會員的合法權益;

            無法律法規規章和政策規定不得擔任的其他情形。

            第三十八條  本會負責人的任期與理事會的屆期相同,會長、法定代表人連任一般不超過兩屆。因特殊情況需繼續連任的,須采取差額選舉方式,經會員大會(會員代表大會)表決通過,經登記管理機關和業務主管單位審批備案后,方可任職。

            第三十九條  本會會長行使下列職權:

            (一)召集和主持理事會會議;

            (二)檢查會員大會(會員代表大會)、理事會決議的落實情況;

            (三)代表本會簽署有關重要文件;

            (四)指導秘書處的工作;

            (五)章程規定的其他職權。

            第四十條   本會副會長、理事、秘書長在會長領導下開展工作,秘書長對理事會負責。秘書長為專職,行使下列職權:

            (一)主持辦事機構開展日常工作;

            (二)組織制定、實施年度工作計劃和預算、決定;

            (三)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

            (四)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,提交理事會決定;

            (五)提名辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用或解聘,報會長辦公會議批準;

            (六)處理其他日常事務。

            秘書長列席理事會會議。

            第四十一條  本會設日常辦事機構秘書處,處理本會日常事務性工作。秘書處辦公會議各項議題,應形成會議紀要,抄送理事會。秘書處下設日常辦事機構須經理事會同意。

            第四十二條  本會設立監事1名,由會員大會選舉產生。監事任期與理事會任期相同,期滿可以連任。

            會長、副會長、理事、秘書長不得兼任監事。

            第四十三條  本會分支(代表)機構的設立、變更及終止,應當按照章程的規定,履行民主程序,提交理事會審議批準并形成決議,并向全體會員公布。各分支(代表)機構的名稱應冠以所屬社會團體的名稱,分支機構可以稱分會、專業委員會、工作委員會等。代表機構可以稱代表處、辦事處、聯絡處等。

            分支(代表)機構不再下設分支機構、代表機構。各分支(代表)機構根據本會章程規定的宗旨、任務和業務范圍的需要設置,有明確的名稱、負責人、業務范圍、管理辦法和組織機構等,報理事會表決通過并形成決議。

            第四十四條  本會應當按《勞動合同法》的規定與專職工作人員訂立勞動合同。本會專職工作人員應當參加相關崗位培訓,熟悉和了解社會團體法律、法規和政策,努力提高業務能力。

             

            第五章  財產管理和使用

             

            第四十五條  本會的收入來源于:

            (一)會費;

            (二)捐贈,資助;

            (三)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

            (四)利息;

            (五)其他合法收入。

            第四十六  本會依據章程規定的業務范圍、工作成本和會員承受能力等因素,合理制定會費標準,遵循合理負擔、權利義務對等的原則。

            第四十七條  本會會費標準如下:

            (一)會長每年繳納會費 38000 元;

            (二)副會長每年繳納會費 16000 元;

            (三)理事每年繳納會費 10000 元;

            (四)監事每年繳納會費10000元;

            (五)會員每年繳納會費 1200 元。

            如果會員為科研、教育等非盈利機構,經理事會討論決定,可以豁免會費。

            第四十八條  本會的收入及其使用情況應當定期向會員大會(會員代表大會)公布,接受會員大會(會員代表大會)的監督檢查。

            經費來源屬于社會捐贈、資助的,應當接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

            第四十九條  本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,財產以及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。本會會長、副會長、理事、監事、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用本會財產的,應當退還,并在會員大會(會員代表大會)上進行深刻檢討;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            未經會員大會(會員代表大會)批準,不得以本會名義借債,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經濟擔保。

            第五十條  本會的財產及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。本會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并訂立勞動合同。本會工作人員的工資和保險、福利待遇,由理事會按照國家相應的政策規定制定執行。

            第五十一條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

            第五十二條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會使用國家規定的票據。本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

            第五十三條  本會財務實行統一核算,發生的各項經費在依法設置的會計帳薄上統一登記、核算。除法定的會計賬簿外,不另立會計賬簿。本會的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。本會的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓其他單位或個人使用。未經理事會批準,不得以本會名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經濟擔保。

            第五十四條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不兼任出納,實行賬、錢、物分人管理。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。財務人員的調動和離職,必須按《會計法》的有關規定辦理交接手續。

            第五十五條  本會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:

            (一)上年度業務報告及經費收支決算;

            (二)本年度業務計劃及經費收支預算;

            (三)財產清冊。

            第五十六條  本會保證會計資料合法、真實、準確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務會計報告和其他會計資料應建立檔案,妥善保管。會計憑證登記要清晰、工整,符合《會計基礎工作規范》要求。所附原始憑證要求內容真實準確,取得的發票應為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權不接受,并向會長及法定代表人等相關負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。

            第五十七條  本會建立財務收支情況報告制度,定期向會長、理事會以及會員大會(會員代表大會)報告,同時接受社團登記管理機關和業務主管單位的監督檢查。社團登記管理機關和業務主管單位為履行監督管理職責,需要提交有關業務活動或財務情況的報告時,本會予以配合。

            第五十八  本會進行換屆、或更換法定代表人,應當進行財務審計,并將審計報告報送登記管理機關。本會注銷清算前,應當進行清算財務審計。

            第六章  黨建工作

             

            第五十九條  本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》規定,凡有三名以上正式黨員的社會組織,按照黨章規定,經上級黨組織批準,分別設立黨委、總支、支部,并按期進行換屆。規模較大、會員單位較多而黨員人數不足規定要求的,經縣級以上黨委批準可以建立黨委。

            第六十  社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作;上級黨組織應及時對社會組織黨組織變更或撤銷作出決定,督促指導所屬社會組織黨組織按期換屆,審批選出的書記、副書記,審核社會組織負責人人選,指導做好黨的建設的其他工作。

            第六十一條  本會黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用?;韭氊熓潜WC政治方向,團結凝聚群眾,推動事業發展,建設先進文化,服務人才成長,加強自身建設。

             

            第七章  終止和剩余財產處理

             

            第六十二條  本會有以下情形之一,應當終止:

            (一)完成章程規定的宗旨的;

            (二)無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動的;

            (三)發生分立、合并的;

            (四)會員大會(會員代表大會)決議自行解散的。

            第六十三條  本會終止,應當由理事會提出終止動議,經會員大會(或者會員代表大會)表決通過,并報登記管理機關審查同意。

            第六十四條  本會終止前,由理事會確定的人員組成清算組,負責清理債權債務,處理善后事宜。〖非直接登記的社會團體,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織?!角逅闫陂g,不開展清算以外的活動。

            第六十五條  本會完成清算工作后,應向登記管理機關申請辦理注銷登記手續,完成注銷登記后即為終止。

            第六十六條  本會終止后的剩余財產,在登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,本會注銷后的剩余財產,用于公益性或者非營利性目的或者轉贈給與本會性質、宗旨相同的組織,并向社會公告。

             

            第八章    

             

            第六十七條  本章程經 2018 年 6  2 日第  屆第  次會員大會表決通過。

            第六十八條  本章程規定如與國家法律、法規和政策不符,以國家法律、法規和政策為準。

            第六十九  本章程的解釋權屬于本會理事會。

            第七十條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。

             

             

                                 


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